En 2015, más de un millón de migrantes y refugiados, la mayoría de los cuales huían de conflictos violentos en Irak, Siria y Afganistán, cruzaron a Europa.

A finales de 2016, 5,2 millones de refugiados habían llegado a las costas europeas, con lo que se abrían duros debates sobre las políticas de integración y se despertaba el temor a una identidad europea cambiante, definida por nuevas culturas, lenguas y religiones.

Hoy en día, el legado de la crisis de 2015 sigue estando muy presente dentro de las fronteras europeas, manifestándose en el aumento de los discursos del odio contra las minorías y los ataques contra los lugares de culto. A medida que aumentan las señales de advertencia de violencia, el Centro Internacional de Diálogo (KAICIID) ha ampliado su programación dentro del continente en un intento de aliviar las divisiones sociales.

“Con nuestro nuevo programa para la región de Europa estamos abordando el reto que supone el aumento del discurso del miedo contra los refugiados y los inmigrantes. Hay un gran potencial para que el diálogo interreligioso e intercultural salga al paso del odio que hemos visto", afirma Faisal bin Muaammar, Secretario General del KAICIID.

Johannes Langer, director del programa para Europa, explica que el programa se ha estructurado en tres pilares, diseñados para unir a los líderes religiosos y a los responsables políticos en esfuerzos conjuntos que aborden los problemas más acuciantes del continente.

Educación y políticas inclusivas

El primer pilar del programa se basa en los esfuerzos anteriores para ofrecer una educación inclusiva a los recién llegados e invita a la sociedad civil y a los responsables políticos a trabajar juntos en el establecimiento de políticas de cohesión social más eficaces.

En 2017, el equipo puso en marcha un proyecto piloto en Viena (Austria) que se centró en tapar los huecos educativos para la integración mediante recursos y materiales para el aula. El manual resultante incluye 13 módulos diseñados para integrar a los recién llegados en todos los aspectos de su país de acogida - incluyendo el aprendizaje del idioma, las oportunidades de entrenamiento y educación y la comprensión de las expectativas comunitarias y culturales. Estos recursos ya han sido implementados por el KAICIID y sus socios en Viena y Madrid, con planes para ampliarlos a nuevos idiomas y contextos en los próximos años.

Mientras tanto, la Red para el Diálogo, apoyada por el KAICIID, que incluye 25 miembros que representan a organizaciones como la Agencia Adventista de Desarrollo y Ayuda (ADRA), la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) y el Servicio Jesuita a Refugiados, tiene como objetivo abordar los retos actuales dentro de las cuestiones migratorias.

La Red se reúne anualmente en el Foro de Diálogo Político Europeo, convocando a los agentes religiosos y de la sociedad civil de toda Europa para compartir sus experiencias y entablar un diálogo con los líderes políticos.

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Como resultado de estas consultas, la Red ha elaborado una serie de informes políticos destinados a mejorar los servicios de integración. Los informes ofrecen recomendaciones para el desarrollo de planes de estudio inclusivos y la sensibilización de los profesores sobre las necesidades de los refugiados y los inmigrantes. También ofrecen orientación para mejorar el compromiso entre las comunidades de acogida y los recién llegados, así como para abordar la preocupación de que la integración signifique falsamente la pérdida de importantes marcadores de identidad cultural y religiosa.

Convocar a líderes religiosos, organizaciones de la sociedad civil y responsables políticos

Mientras que el énfasis del primer pilar en la política y la educación pretende abordar algunas de las causas fundamentales de los retos de la integración en Europa, el segundo pilar pretende aumentar la cooperación entre los actores religiosos europeos y los gobiernos.

Según Langer, el compromiso estratégico de los líderes religiosos es clave para fomentar la unificación de las comunidades, ya que se relacionan semanalmente con los fieles y suelen estar directamente conectados con los retos de la comunidad. Muchos de ellos también están dispuestos a ayudar a resolver algunos de los problemas religiosos y culturales a los que se enfrenta Europa en la actualidad.

“Es importante que las voces de estos líderes estén representadas, teniendo en cuenta que Europa tiene una diversidad cada vez mayor de personas que vienen de todo el mundo con tradiciones a menudo muy diferentes. En otros casos, algunos vienen con tradiciones similares, pero quizás con un vínculo más fuerte con la religión, por lo que necesitamos una mejor comprensión dentro de este continente secular.”

Las alianzas con agentes religiosos permiten a las comunidades abordar mejor la creciente diversidad en su seno, añade. "Y si esto se hace a través del diálogo y la colaboración unificada con los gobiernos locales, los responsables políticos pueden obtener una mejor visión sobre cómo involucrar a esas comunidades que a menudo están en los márgenes".

Igualmente es importante para el programa europeo garantizar que las diversas comunidades religiosas dialoguen y colaboren entre sí, lo que les ayuda a abordar mejor las preocupaciones compartidas a nivel local, nacional y de la UE.

Esta es la intención del Consejo de Liderazgo Musulmán-Judío (MJLC, por sus siglas en inglés), apoyado por el KAICIID, que se estableció como una ONG austriaca en 2018, a petición de los líderes musulmanes y judíos y con la ayuda del Centro. El MJLC reúne una representación equitativa de las comunidades musulmanas y judías de Europa para abordar la creciente islamofobia y el antisemitismo, así como para asesorar sobre la política relacionada con la libertad de religión y de creencias.

Desde su creación, los miembros del grupo han hecho audaces declaraciones de solidaridad, como el apoyo a un acto de conmemoración del Holocausto organizado por musulmanes y una marcha interconfesional tras un atentado terrorista el año pasado en Austria.

El MJLC también tiene previsto afrontar el cuidado de los lugares religiosos en Europa tras la oleada de atentados perpetrados en los últimos años contra sinagogas, mezquitas, cementerios y otros lugares sagrados.

Combatir el discurso del odio y responder eficazmente a la violencia

Estos esfuerzos apoyan la labor del tercer pilar del programa, que incluye la lucha contra la incitación al odio y la violencia en nombre de la religión, retos que el KAICIID ha tratado de abordar de una forma u otra desde la creación del Centro.

El año pasado, cuando el discurso de odio dirigido a las comunidades minoritarias aumentó durante COVID-19 y Europa experimentó nuevos ataques terroristas en Francia y Austria, los esfuerzos coordinados en estas áreas se volvieron más importantes que nunca.

A pesar de la disminución de los ataques físicos a las comunidades religiosas minoritarias debido a los cierres de COVID-19, una investigación de la Universidad de Tel Aviv descubrió que las profanaciones de lugares religiosos judíos, incluidos los cementerios, aumentaron casi un 25% en 2020, con incidentes denunciados en países como Hungría, Moldavia y Francia.

El programa para Europa del KAICIID tiene previsto convocar diálogos participativos con expertos, académicos y líderes religiosos, a través del apoyo del MJLC y de los Líderes Musulmanes Europeos Majilis (EuLeMa), con el fin de prevenir el discurso del odio y la incitación, que a menudo son precursores de la destrucción y la violencia más graves.

Además de los ataques a las comunidades religiosas, la cohesión europea se puso a prueba el año pasado en medio de varios brotes de violencia en nombre de la religión. La necesidad de mejorar la coordinación se hizo especialmente patente cuando los líderes religiosos se apresuraron a organizar actividades de divulgación comunitaria, planificar vigilias y ofrecer asesoramiento pastoral tras la tragedia.

“Además de tratar de abordar los problemas en sus raíces a través de los dos primeros pilares, estamos buscando reforzar las formas en que los líderes religiosos europeos pueden actuar rápida y eficazmente en el período inmediatamente posterior a los crímenes de odio y la violencia", explicó Langer. "Con el tiempo esperamos reunir recursos para los líderes religiosos sobre la respuesta a la crisis.”

Con la ampliación del programa para Europa, el KAICIID pretende ofrecer un sinfín de opciones para que los líderes de la sociedad civil coordinen de un modo mejor los recursos y esfuerzos ya presentes y para que los líderes políticos representen mejor las preocupaciones de las diversas comunidades.

“A pesar de que Europa es un continente laico, se reconoce la necesidad de comprometerse con los actores religiosos a través de medios formales e informales", dijo el Secretario General del KAICIID, Muaammar. Aquí es precisamente donde el KAICIID puede ejercer como vínculo importante y actuar como convocante para encontrar soluciones conjuntas a los desafíos que enfrentan nuestras comunidades.”